上海青浦從昔日油菜花田蛻變?yōu)榍|元級物流樞紐,不僅書寫了產(chǎn)業(yè)傳奇,更為各地優(yōu)化營商環(huán)境提供了鮮活范本。實踐表明,產(chǎn)業(yè)騰飛不在于資源稟賦的厚薄,而在于能否以“無事不擾、有求必應(yīng)”的理念厚植營商沃土。
以“包容審慎”取代“過度干預”,為新業(yè)態(tài)留足生長空間。青浦區(qū)在民營快遞萌芽期秉持“不打擾、不干預”的智慧,為當?shù)亍胺蚱薜辍碧峁┝似仆炼龅钠鯔C。面對新興產(chǎn)業(yè),要建立容錯試錯機制。當新業(yè)態(tài)初現(xiàn)時,在守住安全與公平的前提下,要允許經(jīng)營主體自由探索商業(yè)模式。唯有拆除“玻璃門”,方能孕育出下一個“快遞奇跡”。
變“被動響應(yīng)”為“主動滴灌”,將企業(yè)痛點轉(zhuǎn)化為政策亮點。青浦區(qū)的“金牌店小二”精神體現(xiàn)在持續(xù)迭代了八版優(yōu)化營商環(huán)境方案、投入300億元打通物流“最后一公里”等務(wù)實之舉中。要建立“企業(yè)需求—政策供給”的精準對接機制,設(shè)立企業(yè)服務(wù)專員制度;推行“政策計算器”,實現(xiàn)惠企政策智能匹配;針對用工、用地、融資等共性難題,探索跨部門協(xié)同的“一類事”集成服務(wù),比如可借鑒青浦“減量化+盤活存量”的土地創(chuàng)新,為擴張期企業(yè)破解空間瓶頸。
從“單點扶持”轉(zhuǎn)向“生態(tài)賦能”,以制度創(chuàng)新激活產(chǎn)業(yè)躍升。要構(gòu)建“產(chǎn)業(yè)雨林”式支持體系,建設(shè)公共技術(shù)平臺降低企業(yè)研發(fā)成本;打造開放應(yīng)用場景助力技術(shù)迭代;推動產(chǎn)業(yè)鏈上下游在園區(qū)內(nèi)集聚發(fā)展,促成“物流+制造”“物流+商貿(mào)”的深度融合;設(shè)立包容審慎的監(jiān)管沙盒,允許無人機配送、區(qū)塊鏈溯源等新模式先行先試。
以“十年磨一劍”的定力持續(xù)深耕。厚植營商環(huán)境土壤,企業(yè)自會扎根抽枝、蔚然成林。當前,區(qū)域競爭已從拼資源轉(zhuǎn)向拼環(huán)境,從青浦區(qū)來看,只有在包容度上做加法、在干預度上做減法、在精準度上做乘法,方能為新質(zhì)生產(chǎn)力破土而出培育深厚土層。
來源:中國經(jīng)濟網(wǎng)