本網(wǎng)訊(通訊員 白凌燕 楊森)村集體經(jīng)濟(jì)是鄉(xiāng)村振興的“動(dòng)力引擎”,管好集體“錢(qián)袋子”“家底子”,更是保障群眾利益、實(shí)現(xiàn)共同富裕的關(guān)鍵。近年來(lái),榆林市靖邊縣聚焦農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源管理難題,以制度建設(shè)為基石、數(shù)字監(jiān)管為利器、群眾需求為導(dǎo)向,打出“規(guī)范+監(jiān)管+宣傳+治理”組合拳,全面筑牢村集體經(jīng)濟(jì)管理防線,為鄉(xiāng)村振興注入強(qiáng)勁動(dòng)能。
面對(duì)過(guò)去村集體經(jīng)濟(jì)管理中存在的“失管漏管”現(xiàn)象,靖邊縣堅(jiān)持“制度先行”,積極推進(jìn)“村財(cái)鎮(zhèn)管”改革。通過(guò)印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步健全制度機(jī)制規(guī)范農(nóng)村集體“三資”管理的通知》《靖邊縣農(nóng)村集體“三資”管理制度(試行)》等文件,從資金使用審批、資產(chǎn)處置流程、資源開(kāi)發(fā)利用等全鏈條入手,明確管理規(guī)則和操作標(biāo)準(zhǔn),確保集體收益“顆粒歸倉(cāng)”“用之有據(jù)”,切實(shí)保障農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及成員的合法權(quán)益。
靖邊的鄉(xiāng)村,“三資”管理正經(jīng)歷著一場(chǎng)數(shù)字化變革。“現(xiàn)在村里每筆支出都要通過(guò)‘陜農(nóng)經(jīng)’平臺(tái)線上審批,流程透明、記錄可查,群眾對(duì)集體資金使用更放心了!”龍洲鎮(zhèn)龍一村黨支部書(shū)記張濤的話語(yǔ),道出了“三資”監(jiān)管數(shù)字化轉(zhuǎn)型帶來(lái)的顯著變化。該縣全面推廣“陜農(nóng)經(jīng)”數(shù)字化管理平臺(tái),實(shí)現(xiàn)資金審批“線上跑”、資產(chǎn)狀態(tài)“動(dòng)態(tài)查”,推動(dòng)“三資”管理從傳統(tǒng)的“人工管”向智能化、精細(xì)化轉(zhuǎn)變。截至目前,全縣214個(gè)集體經(jīng)濟(jì)組織已全部建立電子賬套,累計(jì)完成線上審批支付494筆,涉及金額3240萬(wàn)元,讓集體資產(chǎn)在“陽(yáng)光”下清晰運(yùn)行。
管好集體資產(chǎn),關(guān)鍵在人。靖邊縣堅(jiān)持“培訓(xùn)+普法”雙輪驅(qū)動(dòng),一方面定期組織村集體經(jīng)濟(jì)管理人員開(kāi)展專(zhuān)題業(yè)務(wù)培訓(xùn),課程涵蓋財(cái)務(wù)核算、平臺(tái)操作、政策解讀等核心內(nèi)容,有效提升基層管理人員的業(yè)務(wù)能力;另一方面加大《中華人民共和國(guó)集體經(jīng)濟(jì)組織法》《農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)管理制度》等法律法規(guī)的宣傳力度,通過(guò)“專(zhuān)題講座+典型案例解析”的形式,幫助管理人員明晰權(quán)責(zé)邊界,增強(qiáng)依法依規(guī)管理意識(shí)?!耙郧翱倱?dān)心管不好,參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)后,心里更有底了!”張家畔街道張家畔村會(huì)計(jì)王曉華的真切感受,反映出基層管理人員能力提升的顯著成效。
針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的“三資”領(lǐng)域突出問(wèn)題,靖邊縣結(jié)合“群眾身邊不正之風(fēng)問(wèn)題集中整治”行動(dòng),深入開(kāi)展“三資”專(zhuān)項(xiàng)治理,通過(guò)走訪調(diào)研、賬目核查、群眾舉報(bào)等方式,全面起底問(wèn)題線索,對(duì)侵占集體資產(chǎn)、違規(guī)處置資源等行為“零容忍”,形成強(qiáng)大震懾。專(zhuān)項(xiàng)治理不僅清算了“舊賬”,更讓群眾看到了“真動(dòng)作”,切實(shí)維護(hù)了農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民的合法權(quán)益。截至目前,靖邊縣共清查村集體資源總面積52.3萬(wàn)畝,整改問(wèn)題合同4190份,追繳合同欠款263.3萬(wàn)元,新增合同價(jià)款781.7萬(wàn)元,追責(zé)問(wèn)責(zé)6人,推動(dòng)返還群眾財(cái)產(chǎn)利益131萬(wàn)余元。
從完善制度體系到強(qiáng)化數(shù)字監(jiān)管,從提升人員素質(zhì)到開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治,靖邊縣以一系列扎實(shí)舉措,為村集體經(jīng)濟(jì)管理裝上“安全鎖”“監(jiān)控器”,讓集體資產(chǎn)“看得見(jiàn)、管得住、用得好”。如今,規(guī)范有序的管理機(jī)制正持續(xù)轉(zhuǎn)化為村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“硬核支撐”,激活鄉(xiāng)村振興的“一池春水”,為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富的目標(biāo)奠定扎實(shí)根基。