近日,中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)了修訂后的《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》,強(qiáng)調(diào)嚴(yán)禁搞勞民傷財(cái)?shù)摹靶蜗蠊こ獭薄罢?jī)工程”,防止重大決策失誤造成嚴(yán)重浪費(fèi),并提出要“完善‘半拉子工程’、已建未用項(xiàng)目等科學(xué)處置程序辦法”。
近年來(lái),中央三令五申強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)決防止低效無(wú)效投資,提高投資效益,取得明顯成效。然而,個(gè)別地方仍熱衷于追求“大手筆”,部分工程規(guī)劃脫離實(shí)際,導(dǎo)致人力物力大量消耗。有的博物館建成兩年淪為倉(cāng)庫(kù),“重點(diǎn)工程”變成“燙手山芋”;有的特色小鎮(zhèn)項(xiàng)目大面積爛尾,臨街店鋪大門緊閉;有的在偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村建設(shè)豪華充電樁,卻因電網(wǎng)配套不足只能“曬太陽(yáng)”。
上述“半拉子工程”的成因各式各樣,有的是資金不足、手續(xù)不全,工程沒(méi)有竣工;有的是規(guī)劃與實(shí)施脫節(jié),未經(jīng)科學(xué)論證就匆匆動(dòng)工,導(dǎo)致建成后無(wú)法滿足使用需求。類似的半途而廢,不僅造成了資源浪費(fèi)與經(jīng)濟(jì)損失,還滋生出一些社會(huì)矛盾,影響惡劣且深遠(yuǎn)。
“形象工程”“政績(jī)工程”“半拉子工程”的背后可能還隱藏著腐敗和作風(fēng)問(wèn)題。曾有落馬官員坦言,打造標(biāo)桿性項(xiàng)目是因?yàn)槟芪矍颍梢越o領(lǐng)導(dǎo)留個(gè)好印象。個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部沉溺于“作秀”而不是“做事”,迷戀于“造勢(shì)一時(shí)”而不是“造福一方”,在這種短平快的錯(cuò)誤政績(jī)觀驅(qū)使下,“半拉子工程”屢禁不止。
比“半拉子工程”更可怕的是其背后的“半拉子”思維。政策銜接不暢、價(jià)值取向短視功利、執(zhí)行態(tài)度敷衍懈怠,共同構(gòu)成了“半拉子”思維的土壤。其造成的經(jīng)濟(jì)損失尚可估算,但對(duì)民心向背的影響卻無(wú)法衡量。如何踐行長(zhǎng)期主義,真正做到一張藍(lán)圖繪到底、一任接著一任干,是各地增進(jìn)民生福祉必須回答的問(wèn)題。
妥善清理整治“半拉子工程”,需要綜合施策、未雨綢繆、持之以恒。一方面,該打的板子不能省。要深挖徹查其背后的作風(fēng)問(wèn)題,健全重大項(xiàng)目問(wèn)責(zé)體系,該追責(zé)的嚴(yán)肅追責(zé),堅(jiān)決糾正急功近利的政績(jī)觀。另一方面,要強(qiáng)化源頭管控,加強(qiáng)政府投資全生命周期管理,決策階段要充分做好項(xiàng)目實(shí)施的可行性和必要性論證,建設(shè)階段應(yīng)強(qiáng)化過(guò)程監(jiān)督,運(yùn)營(yíng)階段需建立專業(yè)團(tuán)隊(duì)和長(zhǎng)效機(jī)制,促使項(xiàng)目建設(shè)廉潔高效穩(wěn)步推進(jìn),避免盲目投資和“拍腦袋”決策。
對(duì)于已經(jīng)建成的“半拉子工程”,“新官”也要主動(dòng)理好“舊賬”。領(lǐng)導(dǎo)干部要始終以人民利益為出發(fā)點(diǎn),結(jié)合地方發(fā)展實(shí)際,盤活存量資源。例如,將閑置辦公樓改造成職業(yè)技能培訓(xùn)基地、把荒廢的產(chǎn)業(yè)園轉(zhuǎn)型為倉(cāng)儲(chǔ)物流中心等,讓資源從“沉睡中醒來(lái)”,為群眾謀求更多福利。
無(wú)論何種工程,都應(yīng)是“品質(zhì)”工程。堅(jiān)決防止“大手筆”投資、“半拉子”收尾,確保每一分錢都用在刀刃上,才能更好實(shí)現(xiàn)發(fā)展成果由人民共享。
來(lái)源:經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)