本網(wǎng)渭南訊(記者 李文斌)6月24日上午,渭南市政府新聞辦公室召開渭南市防汛抗旱工作新聞發(fā)布會(huì)。市防汛抗旱保障中心副主任張亞紅通報(bào)了今年以來(lái)全市防汛抗旱總體工作情況并回答記者提問(wèn)。市委宣傳部副部長(zhǎng)靳銘夏主持發(fā)布會(huì)。
發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng) 記者李文斌攝
張亞紅介紹到,面對(duì)今年嚴(yán)峻復(fù)雜的防汛抗旱形勢(shì),渭南市防汛辦強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和調(diào)度指揮,全市各級(jí)各有關(guān)部門履職盡責(zé)、主動(dòng)作為,有力有效開展防汛抗旱各項(xiàng)工作。
渭南市位于關(guān)中東部,地處黃、渭、洛三河交匯處的三門峽庫(kù)區(qū),境內(nèi)有黃河、渭河、洛河及較大支流27條,105座中小型水庫(kù),90座淤地壩,19座尾礦庫(kù),438處地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn),260處地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)區(qū),190處山洪災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū),涉及全省防汛重點(diǎn)“一江兩河一庫(kù)區(qū)”中的“兩河一庫(kù)區(qū)(即黃河、渭河和三門峽庫(kù)區(qū))”,全市8個(gè)縣(市、區(qū)),58個(gè)鎮(zhèn)(辦),292個(gè)村,近50萬(wàn)人、175萬(wàn)畝土地受庫(kù)區(qū)洪水威脅,加之黃河西倒態(tài)勢(shì)明顯,渭河不利河段增多,洛河下游圍堤薄弱,南山支流上段工程和非工程措施不健全等問(wèn)題,防汛任務(wù)艱巨繁重,歷來(lái)是全省防汛重點(diǎn)地區(qū)。
今年以來(lái),市防汛辦圍繞“黃渭洛河、南山支流、局地暴雨和庫(kù)壩防汛”四個(gè)重點(diǎn),聚焦“責(zé)任、措施、制度”三個(gè)關(guān)鍵,全面抓實(shí)抓細(xì)各項(xiàng)備汛工作。
在責(zé)任落實(shí)上突出“細(xì)”。及時(shí)調(diào)整明確12名市級(jí)包聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)和30個(gè)部門包聯(lián)責(zé)任,組織簽訂市縣目標(biāo)責(zé)任書,全市各級(jí)明確行政、技術(shù)責(zé)任人1486人,在《渭南日?qǐng)?bào)》上對(duì)全市151名行政、技術(shù)責(zé)任人進(jìn)行公示,細(xì)化實(shí)化各環(huán)節(jié)全鏈條責(zé)任制。建立縣、鎮(zhèn)、村、網(wǎng)格四級(jí)轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)包聯(lián)責(zé)任體系,落實(shí)各級(jí)防汛抗旱關(guān)鍵責(zé)任人423名,網(wǎng)格責(zé)任人8.8萬(wàn)名,對(duì)全市815名特殊人群落實(shí)轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)一對(duì)一包保責(zé)任人,全力織密防汛安全責(zé)任網(wǎng)。
在備汛措施上突出“實(shí)”。2月下旬,市防汛辦就全面開展備汛工作,陸續(xù)印發(fā)多個(gè)專項(xiàng)通知,3次召開備汛工作部署推進(jìn)會(huì),深入10個(gè)省市重點(diǎn)成員單位開展調(diào)研,共同謀劃今年工作。開展“防大汛、抗大洪、搶大險(xiǎn)、保安全”專項(xiàng)行動(dòng),督促各級(jí)各有關(guān)部門扎實(shí)開展隱患排查整改。目前,全市排查隱患點(diǎn)763處,完成整改231處,限期整改227處,長(zhǎng)期需關(guān)注305處。組織開展了河道清障、隱患排查、安全大檢查等工作督查檢查。4月30日下發(fā)市級(jí)防汛應(yīng)急預(yù)案,指導(dǎo)各級(jí)完成修編應(yīng)急預(yù)案方案545個(gè)。統(tǒng)籌各方專業(yè)力量與社會(huì)應(yīng)急力量,全市落實(shí)各類隊(duì)伍458支4.9萬(wàn)人,儲(chǔ)備防汛抗旱物資價(jià)值7518萬(wàn)元。組織舉辦全市防汛抗旱業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)班,全市各級(jí)舉辦培訓(xùn)班81期、參訓(xùn)2846人。本周將組織河務(wù)部門、駐渭部隊(duì)、武警、消防、防汛專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)和社會(huì)救援力量,開展河道重點(diǎn)險(xiǎn)工險(xiǎn)段實(shí)地勘察、技術(shù)交底工作,明確防守重點(diǎn)。7月份,將在大荔縣開展市級(jí)防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急救援演練,提升整體實(shí)戰(zhàn)能力水平。
在機(jī)制完善上突出“全”。市防汛辦圍繞牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指揮調(diào)度職能,始終把創(chuàng)新工作機(jī)制作為做好防汛工作的重要抓手,通過(guò)建立完善機(jī)制夯實(shí)各級(jí)責(zé)任,推動(dòng)措施落實(shí)。近年來(lái),渭南市先后建立了預(yù)警叫應(yīng)與應(yīng)急響應(yīng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,防洪減災(zāi)上下游、左右岸信息共享和聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制,強(qiáng)化暴雨洪水協(xié)同防御能力。去年,市防汛辦在全省首創(chuàng)開展防汛警示教育“五走進(jìn)”宣傳活動(dòng),建立常態(tài)化警示教育宣傳機(jī)制,通過(guò)持續(xù)深入基層一線與干部群眾開展宣傳交流,提升全市各級(jí)防災(zāi)避險(xiǎn)意識(shí)和能力。今年,為突出做好強(qiáng)降雨和河道洪水防御工作,市防汛辦建立了防汛值班“三必調(diào)”機(jī)制(凡下發(fā)明傳電報(bào)的必調(diào)度;遇有氣象部門發(fā)布重大氣象信息專報(bào)且有市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)、市政府分管領(lǐng)導(dǎo)批示的必調(diào)度;遇有特別突發(fā)情況必調(diào)度),會(huì)商研判“六必到”機(jī)制(根據(jù)有關(guān)天氣預(yù)報(bào)和防汛形勢(shì),氣象、水務(wù)、自然資源、住建、交通、水文6個(gè)重點(diǎn)成員單位必須參加由市防指(或辦公室)組織開展的汛情會(huì)商研判會(huì)議),預(yù)警叫應(yīng)“六問(wèn)清”機(jī)制,(進(jìn)入汛期后,遇有強(qiáng)降雨過(guò)程,市防汛辦在工作調(diào)度、叫應(yīng)提醒、值班檢查等工作中,必須問(wèn)清楚基層臨災(zāi)響應(yīng)的“預(yù)警叫應(yīng)、會(huì)商研判、調(diào)度督導(dǎo)、下沉一線、人員轉(zhuǎn)移、災(zāi)害損失”等六個(gè)方面情況)。通過(guò)嚴(yán)格落實(shí)工作機(jī)制,規(guī)范市級(jí)層面的調(diào)度督導(dǎo)、會(huì)商研判、預(yù)警叫應(yīng)等工作,從而倒逼各級(jí)落實(shí)落細(xì)防范應(yīng)對(duì)措施,全力做好洪澇災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)工作。
據(jù)氣象水文部門預(yù)測(cè),今年渭南市氣候年景總體偏差,主汛期降水偏多2-3成,極端天氣氣候事件多發(fā),澇重于旱,區(qū)域性和階段性洪澇災(zāi)害明顯,渭河流域和黃河流域渭南段可能出現(xiàn)較重汛情,防汛形勢(shì)復(fù)雜嚴(yán)峻。下一步,市防汛辦將進(jìn)一步強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和底線思維,按照“汛期不過(guò),備汛不止”的原則,高度警惕旱澇急轉(zhuǎn),狠抓防汛“五項(xiàng)重點(diǎn)措施”,確保實(shí)現(xiàn)全年安全度汛目標(biāo)。