日前,北京互聯(lián)網(wǎng)法院發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)未成年人網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)家庭教育的指引》,從防范不良信息影響、應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)欺凌、預(yù)防網(wǎng)絡(luò)沉迷、處理非理性消費(fèi)等方面提出20余項(xiàng)具體建議,對(duì)全國(guó)加強(qiáng)未成年人網(wǎng)絡(luò)權(quán)益保護(hù)具有重要意義。
當(dāng)前,數(shù)字技術(shù)構(gòu)筑的虛擬空間正成為人們重要的社交和娛樂(lè)平臺(tái),吸引越來(lái)越多未成年人參與其中。根據(jù)共青團(tuán)中央最近一次發(fā)布的未成年人互聯(lián)網(wǎng)使用情況調(diào)查報(bào)告,我國(guó)未成年人互聯(lián)網(wǎng)普及率達(dá)97.3%,網(wǎng)民規(guī)模突破1.96億人。
當(dāng)網(wǎng)絡(luò)空間成為人們精神棲息的重要場(chǎng)所,未成年人在非理性消費(fèi)方面出現(xiàn)的問(wèn)題更加值得關(guān)注。調(diào)查顯示,目前未成年人網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)行為呈現(xiàn)低齡化趨勢(shì),其網(wǎng)上消費(fèi)支出主要用于網(wǎng)購(gòu)、開(kāi)通平臺(tái)會(huì)員、游戲充值甚至直播間打賞。有些未成年人的非理性消費(fèi)主要受平臺(tái)采用隱蔽手段進(jìn)行的不當(dāng)誘導(dǎo)所致,比如,設(shè)置“每日充值福利”機(jī)制,誘導(dǎo)未成年人進(jìn)行小額連續(xù)充值;再如,通過(guò)用數(shù)據(jù)分析用戶的瀏覽習(xí)慣和消費(fèi)記錄,精準(zhǔn)推送“限量皮膚”“專屬特權(quán)”等商品,形成消費(fèi)陷阱,由此引發(fā)的權(quán)益糾紛數(shù)量持續(xù)增長(zhǎng)。
近年來(lái),我國(guó)出臺(tái)了一系列舉措加強(qiáng)未成年人網(wǎng)絡(luò)權(quán)益保護(hù)。比如,新修訂的未成年人保護(hù)法增設(shè)“網(wǎng)絡(luò)保護(hù)”專章,國(guó)務(wù)院據(jù)此制定了《未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)條例》,為加強(qiáng)未成年人網(wǎng)絡(luò)權(quán)益保護(hù)提供法律依據(jù)。國(guó)家新聞出版署、國(guó)家網(wǎng)信辦等部門(mén)出臺(tái)相關(guān)文件,要求平臺(tái)企業(yè)通過(guò)技術(shù)手段防止未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)游戲、遭受不良信息侵害;最高人民法院發(fā)布文件,要求各級(jí)法院以刑事、民事、行政審判職能的融合履職推進(jìn)未成年人審判工作。一系列舉措有力地推進(jìn)了未成年人用網(wǎng)行為的法治保障。接下來(lái),加強(qiáng)未成年人網(wǎng)絡(luò)權(quán)益保護(hù),要多措并舉。
強(qiáng)化法律保障,消除監(jiān)管漏洞。立法機(jī)關(guān)應(yīng)進(jìn)一步細(xì)化相關(guān)法律規(guī)則,比如借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn),探索實(shí)行分級(jí)消費(fèi)限制制度,根據(jù)未成年人的年齡分段設(shè)置消費(fèi)權(quán)限。執(zhí)法部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)管,確保每一項(xiàng)針對(duì)平臺(tái)企業(yè)義務(wù)的規(guī)定執(zhí)行到位。司法機(jī)關(guān)依法嚴(yán)厲打擊利用互聯(lián)網(wǎng)侵害未成年人權(quán)益的違法犯罪行為,同時(shí)建立網(wǎng)絡(luò)保護(hù)專項(xiàng)分析報(bào)告機(jī)制,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題后及時(shí)向有關(guān)平臺(tái)企業(yè)、主管部門(mén)發(fā)送司法建議或?qū)⑾嚓P(guān)線索移送主管部門(mén)處理。
增強(qiáng)技術(shù)手段,筑牢內(nèi)部防線。平臺(tái)企業(yè)要履行好社會(huì)責(zé)任,主動(dòng)用技術(shù)手段加強(qiáng)未成年人權(quán)益保護(hù)。例如,進(jìn)一步優(yōu)化升級(jí)防沉迷系統(tǒng),采取動(dòng)態(tài)核驗(yàn)等有效措施,確保未成年人使用真實(shí)身份信息登錄系統(tǒng)。完善未成年人模式,用技術(shù)手段過(guò)濾掉有害內(nèi)容,增強(qiáng)未成年人模式的吸引力。
加強(qiáng)教育引導(dǎo),構(gòu)建共治生態(tài)。家長(zhǎng)需強(qiáng)化自身監(jiān)護(hù)職責(zé),管理好支付密鑰,并保持與孩子的開(kāi)放溝通,培養(yǎng)其健康消費(fèi)觀。學(xué)校應(yīng)將網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)安全教育納入必修課程,通過(guò)情景模擬、案例分析等方式,提升青少年風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),識(shí)別套路與陷阱。在社會(huì)層面,可廣泛開(kāi)展公益宣傳活動(dòng),普及未成年人網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)知識(shí)。
(來(lái)源:經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào))