針對(duì)個(gè)人養(yǎng)老金業(yè)務(wù)中存在的“被開戶”“銷戶難”“空戶率偏高”等問題，國家金融監(jiān)督管理總局山東監(jiān)管局近期開展專項(xiàng)行動(dòng)，督促轄區(qū)銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，要求充分提示相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)，且不得通過贈(zèng)送“禮品”“返現(xiàn)”等方式誘導(dǎo)消費(fèi)者盲目開戶，嚴(yán)禁誤導(dǎo)開戶。
解決個(gè)人養(yǎng)老金“被開戶”問題，銷售端的規(guī)范固然重要，產(chǎn)品吸引力不足問題也要引起高度重視。即便處罰了營銷亂象，也可能治標(biāo)不治本。個(gè)人養(yǎng)老金如同養(yǎng)老儲(chǔ)備的“蓄水池”，要讓池中有水，關(guān)鍵在于增強(qiáng)產(chǎn)品吸引力。
豐富個(gè)人養(yǎng)老金投資產(chǎn)品，以多樣化的投資選擇吸引更多“源頭活水”。目前，個(gè)人養(yǎng)老金產(chǎn)品快速擴(kuò)容，數(shù)量已超千款，但投資者仍然覺得產(chǎn)品類型單一、缺乏吸引力。原因就在于產(chǎn)品同質(zhì)化明顯，約一半產(chǎn)品都是由銀行自行研發(fā)銷售的儲(chǔ)蓄類產(chǎn)品。同時(shí)，基金類、保險(xiǎn)類、理財(cái)類等個(gè)人養(yǎng)老金產(chǎn)品也往往特色不夠鮮明，未能滿足多樣化需求。因此，若要更好激活個(gè)人養(yǎng)老金“蓄水池”，就要進(jìn)一步豐富產(chǎn)品種類，針對(duì)不同的風(fēng)險(xiǎn)偏好設(shè)計(jì)差異化產(chǎn)品，并推出與養(yǎng)老生活緊密結(jié)合的特色產(chǎn)品，比如可以對(duì)接長期護(hù)理等養(yǎng)老服務(wù)資源。
優(yōu)化個(gè)人養(yǎng)老金領(lǐng)取條件，以適度的資金流動(dòng)性實(shí)現(xiàn)“流水不腐”。個(gè)人養(yǎng)老金制度的一大特點(diǎn)是穩(wěn)定，但穩(wěn)定不能等同于僵硬。目前，個(gè)人養(yǎng)老金資金賬戶封閉運(yùn)行，參加人只有在完全喪失勞動(dòng)能力、出國（境）定居、患有重大疾病、領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金達(dá)到一定條件或正在領(lǐng)取最低生活保障金等情況下才能提前領(lǐng)取，否則就必須在達(dá)到退休年齡后才能領(lǐng)取。對(duì)于年輕人來說，若資金一旦投入便可能數(shù)十載只進(jìn)不出，難免會(huì)令其心存顧慮，更愿意把錢攥在手里。不過好消息是，人社部已在4月底表示，將制定提前領(lǐng)取個(gè)人養(yǎng)老金相關(guān)辦法?？梢灶A(yù)見，個(gè)人養(yǎng)老金的支取靈活性有望在未來進(jìn)一步提高。
探索完善個(gè)人養(yǎng)老金稅收優(yōu)惠制度，以看得見的實(shí)惠推動(dòng)“水到渠成”。個(gè)人養(yǎng)老金稅前扣除及投資收益免稅的政策，在一定程度上直接減輕了投資者在繳費(fèi)和投資階段的負(fù)擔(dān)，發(fā)揮了較好的激勵(lì)作用。可以考慮進(jìn)一步豐富稅收優(yōu)惠模式，增強(qiáng)個(gè)人養(yǎng)老金的普惠性，讓不同群體充分感受到制度的“引水”動(dòng)力。
個(gè)人養(yǎng)老金只有真正具有吸引力，才能生根開花。自去年12月份個(gè)人養(yǎng)老金制度全面實(shí)施以來，特定養(yǎng)老儲(chǔ)蓄、指數(shù)基金、國債等都被納入投資范圍，吸引力已在逐漸增強(qiáng)。未來幾年，隨著更多支持個(gè)人養(yǎng)老金發(fā)展的政策出臺(tái)，從稅收優(yōu)惠、市場準(zhǔn)入、監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)、投資范圍等多方面入手，將更好激活個(gè)人養(yǎng)老金的“一池春水”。
（來源：經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)）
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