草原是我國重要的生態(tài)系統(tǒng)和自然資源，在維護(hù)國家生態(tài)安全、邊疆穩(wěn)定、民族團(tuán)結(jié)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展、農(nóng)牧民增收等方面具有基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性作用。不久前舉辦的國家林業(yè)和草原局草原保護(hù)修復(fù)主題發(fā)布會提出，我國草原生態(tài)保護(hù)取得歷史性進(jìn)展和標(biāo)志性成果，這是長期重視草原生態(tài)保護(hù)的生動體現(xiàn)，彰顯了我國治理生態(tài)環(huán)境的堅定決心。
我國擁有近40億畝草原，其生態(tài)狀況直接關(guān)系到國家生態(tài)安全的穩(wěn)固和區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。多年來，我國將草原生態(tài)保護(hù)納入生態(tài)文明建設(shè)全局，從“天人合一”的科技突破到“取之有度”的價值轉(zhuǎn)換，再到“和合共生”的協(xié)同合作，我國的草原生態(tài)保護(hù)正走出一條具有鮮明特色的生態(tài)治理之路。數(shù)據(jù)顯示，“十四五”以來，中央財政支持草原保護(hù)修復(fù)總投資達(dá)1100億元，年均修復(fù)草原超4600萬畝，年均防治草原鼠蟲害面積超1億畝；我國草原綜合植被蓋度已連續(xù)多年穩(wěn)定在50%以上并穩(wěn)中有升，草原高水平保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展取得顯著成效?！蛾P(guān)于健全生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制的意見》《關(guān)于加強(qiáng)草原保護(hù)修復(fù)的若干意見》等政策相繼出臺，為草原生態(tài)修復(fù)和可持續(xù)發(fā)展提供了有力支撐。
一些地區(qū)采取的舉措也值得借鑒。例如，內(nèi)蒙古自治區(qū)通過“禁牧休牧+草畜平衡”雙軌制，利用遙感技術(shù)、地面核查等方法實現(xiàn)三級基本草原“一張圖”管理，17個解決草原過牧問題試點旗縣天然草原草畜平衡指數(shù)由23.9%降至10%以下。又如，青海省聚焦高寒草原保護(hù)，在三江源等區(qū)域?qū)嵤┖谕翞┚C合治理，草原綜合植被蓋度高達(dá)58.56%，天然草原鮮草產(chǎn)量突破1億噸大關(guān)，為長江、黃河中下游提供了更穩(wěn)定的水源涵養(yǎng)。
也要看到，在草原生態(tài)保護(hù)過程中，一些問題仍然存在。例如，生態(tài)治理中人工干預(yù)占比偏高，對自然規(guī)律與生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)在機(jī)理的系統(tǒng)性把握不足；生態(tài)價值轉(zhuǎn)化渠道單一，資源合理利用與保護(hù)的動態(tài)平衡機(jī)制需要完善；跨區(qū)域協(xié)同治理存在壁壘，傳統(tǒng)生態(tài)文化與現(xiàn)代法治的融合效能尚未充分釋放；等等。如何在堅持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向的基礎(chǔ)上，有針對性地提出解決辦法，呵護(hù)好草原生態(tài)環(huán)境，是題中應(yīng)有之義。
科技賦能，推動草原保護(hù)從“經(jīng)驗型”向“智慧型”躍升。融合傳統(tǒng)智慧的治理模式，尊重農(nóng)耕文明的自然規(guī)律，在草原生態(tài)治理技術(shù)研發(fā)中加大草品種選育生產(chǎn)、退化草原植被恢復(fù)、人工草地建設(shè)及草原有害生物防治等核心技術(shù)與配套裝備的研發(fā)推廣力度。鑒于草原生態(tài)系統(tǒng)的復(fù)雜性，構(gòu)建“空天地一體化”監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，利用衛(wèi)星遙感、無人機(jī)巡檢等先進(jìn)技術(shù)手段實時監(jiān)測植被、動物、土壤、氣候等要素的動態(tài)變化，并充分考量人類活動對草原生態(tài)系統(tǒng)的影響。借鑒“逐水草而居”的游牧智慧，在關(guān)鍵生態(tài)節(jié)點設(shè)置智能圍欄以實現(xiàn)禁牧休牧的動態(tài)化管理；將物聯(lián)網(wǎng)傳感器嵌入草場，打造“數(shù)字牧場”，借助人工智能、大數(shù)據(jù)等技術(shù)對草原生態(tài)保護(hù)進(jìn)行智能化管理。
構(gòu)建“生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化”的發(fā)展格局。廣泛推廣“草光互補(bǔ)”“林草復(fù)合”等立體生態(tài)農(nóng)業(yè)模式，將傳統(tǒng)“輪作休耕”的智慧與現(xiàn)代光伏技術(shù)深度融合，實現(xiàn)生態(tài)保護(hù)與能源開發(fā)協(xié)同發(fā)展。加快培育草原碳匯交易市場，搭建完善的草原碳匯計量、監(jiān)測與交易體系，讓生態(tài)效益轉(zhuǎn)化為牧民的經(jīng)濟(jì)收益。著力培育草原文化旅游新業(yè)態(tài)，打造“生態(tài)觀光+文化體驗”的復(fù)合型產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)生態(tài)優(yōu)勢與經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢有機(jī)統(tǒng)一，達(dá)成“綠水青山”與“金山銀山”良性循環(huán)，為實現(xiàn)生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展雙贏開辟路徑。
增強(qiáng)區(qū)域協(xié)同與國際合作。打破行政區(qū)域壁壘，加強(qiáng)不同地區(qū)間的協(xié)同合作，共享草原生態(tài)保護(hù)的經(jīng)驗、技術(shù)與資源。在國際上，秉持“和合共生”理念，積極參與全球草原生態(tài)保護(hù)合作，與其他國家分享我國在草原生態(tài)保護(hù)方面的經(jīng)驗，借鑒國際先進(jìn)技術(shù)與管理模式。匯聚各方力量，共同應(yīng)對全球性草原生態(tài)問題，加強(qiáng)草原學(xué)科建設(shè)和高素質(zhì)專業(yè)人才培養(yǎng)。加強(qiáng)草原重點實驗室、長期科研基地、定位觀測站、創(chuàng)新聯(lián)盟等平臺建設(shè)，構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研用協(xié)調(diào)機(jī)制，提高草原科技成果轉(zhuǎn)化效率。加強(qiáng)草原保護(hù)修復(fù)國際合作與交流，積極參與全球生態(tài)治理。
（來源：經(jīng)濟(jì)日報）
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