存款保險法律體系將進一步完善。央行副行長宣昌能近日撰文指出，將積極研究推進存款保險法立法工作。
“2025年是存款保險制度實施十周年。十年來，存款保險制度穩(wěn)健運行，在保護廣大存款人合法權(quán)益、防范化解金融風險、維護金融穩(wěn)定方面發(fā)揮了重要作用，走出了一條具有中國特色的存款保險發(fā)展之路?！毙鼙硎荆婵畋ｋU制度的建立和實施，有效提升了我國金融體系的穩(wěn)健性，推動銀行良性競爭和差異化經(jīng)營。
展望未來，宣昌能透露，央行將在實踐中不斷完善存款保險制度功能，從夯實法律基礎、強化保障功能、提升風險防范化解能力、健全風險處置機制等方面，著力推動存款保險事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
一是推動完善存款保險法律體系。積極研究推進存款保險法立法工作，借助金融法、金融穩(wěn)定法、中國人民銀行法、商業(yè)銀行法等立法修法契機，在法律中強化存款保險各項核心職能，明確我國存款保險定位于金融安全網(wǎng)三支柱之一，夯實存款保險履職的法律基礎。
二是不斷夯實存款保險基礎保障功能。堅守“存保為民”理念，緊扣擠兌風險防控的目標導向，深入群眾，貼近基層，聚焦認知薄弱人群和金融生態(tài)不佳的重點地區(qū)，持之以恒做好存款保險宣傳，進一步強化公眾存款有保障的心理預期，提升公眾對存款保險的認知度。加快推進基金積累，拓寬基金資金來源，進一步健全存?；饝毖a充機制，有力保障中小銀行改革化險和風險處置需要。
三是強化金融風險監(jiān)測預警，不斷提升早期糾正的約束力。健全風險監(jiān)測、預警、核查、警示和早期糾正機制，進一步推動風險“早識別、早預警、早暴露、早處置”。準確把握存款保險風險監(jiān)測預警的職能定位，提高風險監(jiān)測預警的科學性、有效性。通過存款保險核查等手段進一步摸清風險底數(shù)，及時將風險苗頭通報監(jiān)管部門、地方政府，推動各方落實責任，形成化險合力。協(xié)同金融監(jiān)管部門健全具有硬約束的金融風險早期糾正機制，完善存款保險早期糾正機制框架，充分發(fā)揮其補充作用，切實提升早期糾正約束力，嚴控增量風險，推動風險持續(xù)收斂。
四是推動建立市場化、法治化、專業(yè)化、常態(tài)化的風險處置機制。發(fā)揮好存款保險市場化處置機制作用，平穩(wěn)有序推進重點區(qū)域和重點機構(gòu)風險處置。健全權(quán)責一致、激勵約束相容的風險處置責任機制，構(gòu)建科學合理的成本分擔機制，風險處置工作遵循成本最小化原則，建立常態(tài)化的清產(chǎn)核資和盡調(diào)估值機制，積極推動以“接管+收購承接+破產(chǎn)清算”為主的處置模式。在有效保護存款人合法權(quán)益、有序處置金融風險、維護金融穩(wěn)定的同時，嚴肅市場紀律，防范道德風險。
來源： 經(jīng)濟參考報
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