從獲批籌建到同意開業(yè)，河南農(nóng)商銀行用了僅一個月左右。
2月26日，河南農(nóng)商銀行開業(yè)儀式在鄭州舉行。河南省委書記劉寧、省長王凱為河南農(nóng)商銀行揭牌。此前的1月24日，金融監(jiān)管總局剛剛同意籌建河南農(nóng)商銀行。
同日，河南農(nóng)商銀行發(fā)布公告稱，經(jīng)金融監(jiān)管總局批準，河南農(nóng)村商業(yè)聯(lián)合銀行和鄭州、新鄉(xiāng)、濮陽、濟源4市農(nóng)商銀行（農(nóng)信社）、滎陽利豐村鎮(zhèn)銀行等共25家機構，以新設合并方式組建為河南農(nóng)商銀行。
開業(yè)后，河南農(nóng)商銀行將承繼25家機構全部資產(chǎn)、負債、業(yè)務、人員、網(wǎng)點以及其他一切權利義務，原機構變更為河南農(nóng)商銀行的分支機構。客戶所持有的賬戶、卡、單、折、USBkey和已合法簽署的合同、協(xié)議等繼續(xù)有效，各項服務保持不變。
另外，在河南農(nóng)商銀行獲準開業(yè)的當天，河南農(nóng)商銀行的高管任職也被核準。
經(jīng)董事會會議選舉，河南農(nóng)商銀行董事長為郝驚濤，副董事長、行長為王炯，副行長為梁生效、張濤、韓俊嶺。注意到，上述5人均為原河南農(nóng)商聯(lián)合銀行高管成員。
截至2024年12月末，河南農(nóng)商銀行資產(chǎn)總額達到2.58萬億元，存貸款余額和市場份額均居全省銀行業(yè)金融機構首位。完成籌建后，其將超過河南省最大城商行中原銀行，成為河南省最大的本土商業(yè)銀行。
致電河南農(nóng)商銀行客服專線，對方表示，目前省聯(lián)社的掛牌已經(jīng)由河南農(nóng)商聯(lián)合銀行更名為河南農(nóng)商銀行，部分地區(qū)的掛牌還沒有變。此前所有賬戶和業(yè)務合同、服務等均不變。
從“聯(lián)合銀行”到“農(nóng)商銀行”
河南省農(nóng)信社改革并非“一步到位”，而是采取“分步走”策略。
2022年，河南省農(nóng)信社改革方案獲得原銀保監(jiān)會批復，擬通過組建“河南農(nóng)商聯(lián)合銀行”，自上而下理順股權結(jié)構。
2023年6月，河南農(nóng)商聯(lián)合銀行獲批籌建，并在同年11月7日正式揭牌。
然而，2024年7月，河南省人民政府辦公廳印發(fā)的《扎實推進2024年下半年經(jīng)濟穩(wěn)進向好若干措施》中提出，推進河南農(nóng)商銀行組建，統(tǒng)籌推動中小銀行機構清收不良資產(chǎn)、清理問題股東、多源補充資本。
2024年7月28日，河南農(nóng)商銀行籌建工作小組發(fā)布消息，河南農(nóng)商聯(lián)合銀行與鄭州農(nóng)商行等共25家法人機構擬通過以新設合并方式組建河南農(nóng)商銀行。
河南農(nóng)商聯(lián)合銀行與河南農(nóng)商銀行僅二字之差，卻差別甚大。河南農(nóng)商聯(lián)合銀行是兩級法人的“省級農(nóng)商聯(lián)合銀行”模式，即在成立新一級獨立法人的同時，保有下轄各家銀行的獨立法人地位，也被稱為“大平臺+小法人”結(jié)構。
河南農(nóng)商聯(lián)合銀行股東均為河南國企，其中，河南投資集團有限公司持股41.67%、河南交通投資集團有限公司持股33.33%、河南省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)有限公司持股25%。
揭牌成立時，河南農(nóng)商聯(lián)合銀行明確將通過構建“自上而下”的新型股權關系，理順股權治理體系。不過，這種金字塔控股模式可能會出現(xiàn)股東雜亂的問題。
而河南農(nóng)商銀行則是“省級農(nóng)商行”的模式，僅保留唯一的省級獨立法人地位，在集中配置資源、提升經(jīng)營管理合力、打造品牌形象等方面更具優(yōu)勢。
對于從“聯(lián)合銀行”轉(zhuǎn)到“農(nóng)商銀行”，中國城市專家智庫委員會常務副秘書長林先平表示，聯(lián)合銀行模式可能會使得其分支機構過多，管理難度較大，而省級農(nóng)商行模式則可以更好地集中資源，優(yōu)化管理結(jié)構，提高效率。
中國城市發(fā)展研究院農(nóng)文旅產(chǎn)業(yè)振興研究院常務副院長袁帥稱，河南農(nóng)商銀行選擇從省級農(nóng)商聯(lián)合銀行轉(zhuǎn)為省級農(nóng)商行模式，是基于優(yōu)化治理結(jié)構、提升經(jīng)營效率和增強市場競爭力的考慮。統(tǒng)一法人模式的省級農(nóng)商行能夠更好地整合資源、統(tǒng)一戰(zhàn)略規(guī)劃，減少內(nèi)部協(xié)調(diào)成本，提高決策效率，從而更好地服務地方經(jīng)濟，滿足廣大農(nóng)村和中小企業(yè)的金融需求。
值得一提的是，河南農(nóng)商銀行順利開業(yè)后，將超過河南省最大城商行中原銀行，成為河南省最大的本土商業(yè)銀行。
截至2024年12月末，旗下包括135家市縣農(nóng)商銀行（農(nóng)信聯(lián)社），在崗員工4.48萬人，資產(chǎn)總額2.58萬億元，是河南省資產(chǎn)規(guī)模最大、網(wǎng)點數(shù)量最多、服務范圍最廣的省級地方性銀行業(yè)金融機構。
對此，中國企業(yè)資本聯(lián)盟副理事長柏文喜表示，通過集中資源，河南農(nóng)商銀行能夠更好地滿足農(nóng)村地區(qū)和小微企業(yè)的金融需求，提升金融服務效率；也可以制定統(tǒng)一的信貸政策，根據(jù)全省各地的經(jīng)濟發(fā)展特點和需求，合理分配信貸資金，為鄉(xiāng)村振興注入強大動力。
農(nóng)信系統(tǒng)改革步入深水區(qū)
今年1月12日，金融監(jiān)管總局召開2025年監(jiān)管工作會議，明確六大監(jiān)管重點任務，將加快推進中小金融機構改革化險列于首位。農(nóng)信社作為我國中小銀行體系重要組成部分，是中小銀行改革化險的重要領域之一。
2月23日，《中共中央國務院關于進一步深化農(nóng)村改革扎實推進鄉(xiāng)村全面振興的意見》正式發(fā)布，明確“一省一策”加快農(nóng)村信用社改革。
在多方政策支持下，我國已有多個省份完成省級農(nóng)商行或者農(nóng)商聯(lián)合銀行的組建。僅去年，就有3家省級農(nóng)商聯(lián)合銀行或農(nóng)商銀行掛牌開業(yè)。
據(jù)金融監(jiān)管總局官網(wǎng)，2024年4月26日，海南農(nóng)商銀行獲批開業(yè)；2024年2月5日，廣西農(nóng)商聯(lián)合銀行獲批開業(yè)；2024年1月19日，四川農(nóng)商聯(lián)合銀行獲批開業(yè)。
2025年，農(nóng)信社改革更是駛?cè)肟燔嚨馈慕谂鷱颓闆r來看，預計2025年至少可能有6家省級農(nóng)商行或農(nóng)商聯(lián)合銀行組建，包括江西、河南、江蘇、內(nèi)蒙古、新疆和貴州。而就在河南農(nóng)商銀行獲準開業(yè)的前幾天，江西農(nóng)商聯(lián)合銀行正式掛牌開業(yè)。
對于各地農(nóng)信改革步伐顯著加快，袁帥稱，這不僅是深化農(nóng)村信用社改革、增強農(nóng)村金融服務能力的關鍵舉措，也是推動地方金融高質(zhì)量發(fā)展、優(yōu)化金融資源配置的重要途徑。通過籌建省級農(nóng)商銀行或農(nóng)商聯(lián)合銀行，可以更好地整合資源、提升金融服務效率，滿足農(nóng)村和中小企業(yè)的多元化金融需求，促進地方經(jīng)濟的繁榮和發(fā)展。
林先平也表示，省級農(nóng)商銀行或農(nóng)商聯(lián)合銀行籌建的意義在于，可以更好地整合區(qū)域內(nèi)金融機構資源，提高金融服務的覆蓋面和便利性，優(yōu)化金融市場結(jié)構，提高金融體系的穩(wěn)定性和效率。此外，這種改革也有助于推動地方經(jīng)濟的發(fā)展，為地方經(jīng)濟提供更多的金融支持和服務。今年以來各地農(nóng)信改革步伐顯著加快，表明我國金融改革正在不斷深入推進。
（來源： 時代周報）
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