為推動(dòng)5G基建設(shè)施的全面部署，歐盟去年2月提出的《千兆基礎(chǔ)設(shè)施法案》有望在下月月初定案。根據(jù)草案最新內(nèi)容，立法人員有意打壓通信信號(hào)塔的地租，這很可能導(dǎo)致?lián)碛写竺娣e土地的歐洲農(nóng)場主失去一棵“搖錢樹”。
據(jù)美國“政治新聞網(wǎng)”歐洲版日前報(bào)道，為實(shí)現(xiàn)到2030年在人口稠密區(qū)部署5G的目標(biāo)，這份法案重點(diǎn)關(guān)注土地租賃的相關(guān)內(nèi)容。比如，在土地所有人與信號(hào)塔運(yùn)營商商談續(xù)租時(shí)，開出的條件要符合“公平合理”原則。如果雙方的磋商無法在一個(gè)月內(nèi)達(dá)成協(xié)議，可直接走司法途徑解決。
對(duì)于這一最新動(dòng)向，歐洲大型的信號(hào)塔運(yùn)營商紛紛表示認(rèn)同，德國運(yùn)營商Vantage Towers負(fù)責(zé)人卡皮托稱贊歐盟打壓過度要價(jià)的舉動(dòng)“很合理”。此前，一些公司將土地所有者的漫天要價(jià)稱作“勒索式租賃”。土地租賃管理公司則提出了相反意見，稱類似的條款會(huì)讓農(nóng)場主失去與運(yùn)營商合作的動(dòng)力，傷害到5G基建在廣袤農(nóng)村地區(qū)的鋪設(shè)進(jìn)程，而且還有可能為歐盟以外的國際運(yùn)營商制造機(jī)會(huì)。此外，由于該項(xiàng)事宜涉及私有財(cái)產(chǎn)權(quán)問題，歐盟不少成員國并不愿觸及這一敏感區(qū)域，有可能會(huì)在歐洲議會(huì)提出不同意見。
類似的利益沖突近年來在英國頻繁上演，對(duì)歐盟具備一定借鑒價(jià)值。2017年英國修訂并通過新一版《數(shù)字經(jīng)濟(jì)法》，對(duì)電信設(shè)施的租賃費(fèi)用嚴(yán)格設(shè)限，以降低基建成本，但土地所有者的利益受到重創(chuàng)，糾紛不斷。英國《每日電訊報(bào)》稱，有農(nóng)場主控訴地租竟從每年5000英鎊（1英鎊約合9.1元人民幣）被打壓到每年3.5英鎊；還有人1.8萬英鎊的租約被砍價(jià)到850英鎊。即便有人與運(yùn)營商對(duì)簿公堂，但打官司的成本過于高昂，并不劃算。
歐洲土地所有者組織農(nóng)業(yè)與林業(yè)政策專家羅查認(rèn)為，歐盟提案中的政策傾向可能會(huì)產(chǎn)生負(fù)面后果，但應(yīng)該沒有英國那么“嚴(yán)重”。
（來源：環(huán)球時(shí)報(bào)）
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