“十四五”時(shí)期是中國(guó)開(kāi)啟全面建設(shè)現(xiàn)代化新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)邁進(jìn)的關(guān)鍵階段。中國(guó)將如何推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)前行?20日至22日,在中國(guó)發(fā)展高層論壇2021年會(huì)期間,與會(huì)中國(guó)高官傳遞出多重發(fā)展信號(hào)。
——宏觀政策不搞“急轉(zhuǎn)彎”
2020年,全球經(jīng)濟(jì)遭受新冠肺炎疫情沖擊,中國(guó)較快控制住疫情,經(jīng)濟(jì)率先恢復(fù),成為全球唯一GDP(國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值)正增長(zhǎng)的主要經(jīng)濟(jì)體。對(duì)于2021年的宏觀經(jīng)濟(jì)政策取向,中國(guó)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)主任何立峰表示,將保持宏觀政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性、可持續(xù)性,不搞“急轉(zhuǎn)彎”。
何立峰表示,全球新冠肺炎疫情還未完全得到控制,經(jīng)濟(jì)全球化不確定性因素增多,此外,中國(guó)進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段,還有很多問(wèn)題需要解決,經(jīng)濟(jì)恢復(fù)基礎(chǔ)還不牢固。
“今年中國(guó)宏觀政策將繼續(xù)為市場(chǎng)主體紓困,保持必要的支持力度,但是不搞‘急轉(zhuǎn)彎’,要繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策、穩(wěn)健的貨幣政策和就業(yè)優(yōu)先政策。”何立峰表示,將著力健全宏觀經(jīng)濟(jì)治理體系,堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需戰(zhàn)略基點(diǎn),把實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合起來(lái),不斷提升發(fā)展質(zhì)量效益和增長(zhǎng)潛力。
中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)易綱表示,中國(guó)貨幣政策始終保持在正常區(qū)間,工具手段充足,利率水平適中。將繼續(xù)實(shí)施好穩(wěn)健的貨幣政策,支持穩(wěn)企業(yè)保就業(yè),加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)的定向支持。
——“更高水平”對(duì)外開(kāi)放
2020年,面對(duì)不確定的國(guó)際環(huán)境及國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化,中國(guó)提出將建設(shè)以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局,并以此引領(lǐng)未來(lái)五年乃至更長(zhǎng)一段時(shí)期的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。新發(fā)展格局之下,中國(guó)將采取怎樣的對(duì)外開(kāi)放政策?
中國(guó)商務(wù)部副部長(zhǎng)錢(qián)克明表示,新發(fā)展格局不是封閉的國(guó)內(nèi)循環(huán),而是開(kāi)放的國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)。
“每年我們大概需要進(jìn)口2萬(wàn)多億美元的貨物和近5000億美元的服務(wù)。”錢(qián)克明表示,當(dāng)前中國(guó)參與國(guó)際合作和競(jìng)爭(zhēng)的要素成本結(jié)構(gòu)和比較優(yōu)勢(shì)都發(fā)生了很大的變化,通過(guò)外循環(huán)集成全球優(yōu)質(zhì)資源,優(yōu)化要素配置,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的要求也特別迫切。
錢(qián)克明表示,新發(fā)展格局將進(jìn)一步促進(jìn)中國(guó)與世界更好聯(lián)接,共創(chuàng)機(jī)遇、共享繁榮。商務(wù)部將推動(dòng)更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次對(duì)外開(kāi)放,進(jìn)一步降低準(zhǔn)入門(mén)檻,加快制度性開(kāi)放,進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,深化開(kāi)放合作。
——全面推進(jìn)綠色低碳發(fā)展
中國(guó)已進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段,而綠色發(fā)展是高質(zhì)量發(fā)展的應(yīng)有之義。2020年,中國(guó)向世界承諾,二氧化碳排放力爭(zhēng)在2030年前達(dá)峰,努力爭(zhēng)取2060年實(shí)現(xiàn)碳中和,這為全面推進(jìn)綠色低碳發(fā)展提出了更高要求。
中國(guó)生態(tài)環(huán)境部部長(zhǎng)黃潤(rùn)秋表示,中國(guó)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展對(duì)加快綠色低碳發(fā)展提出了新要求,下一步將廣泛形成綠色生產(chǎn)生活方式,實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)。
他表示,中國(guó)將加快推動(dòng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型,嚴(yán)格控制高耗能、高排放建設(shè),推動(dòng)煤炭等化石能源高效利用,推動(dòng)清潔能源發(fā)展,深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),化解各類(lèi)生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。
黃潤(rùn)秋表示,目前中國(guó)正在制定2030年前碳達(dá)峰的行動(dòng)方案,支持有條件的地區(qū)和企業(yè)率先達(dá)峰,控制化石能源的總量,積極應(yīng)對(duì)氣候變化。
——鄉(xiāng)村振興“全新啟程”
打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)之后,中國(guó)開(kāi)始向著更高的目標(biāo)前進(jìn),開(kāi)啟鄉(xiāng)村振興的新征程,為2035年基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化目標(biāo)補(bǔ)齊“三農(nóng)”短板。
談到如何全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,中國(guó)國(guó)家鄉(xiāng)村振興局副局長(zhǎng)夏更生表示,中國(guó)將做好三件事,一是做好鄉(xiāng)村振興規(guī)劃,按照規(guī)劃穩(wěn)扎穩(wěn)打,二是繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升鄉(xiāng)村人居環(huán)境,改善農(nóng)村基本公共服務(wù)供給,提升鄉(xiāng)村精神文化水平,三是加快發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),促進(jìn)創(chuàng)業(yè),發(fā)揮新型經(jīng)營(yíng)主體作用,以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè),強(qiáng)化技能培訓(xùn),特別是要通過(guò)勞務(wù)輸出和就近就地就業(yè)雙輪驅(qū)動(dòng)解決問(wèn)題。
夏更生表示,在鄉(xiāng)村振興的過(guò)程中,政府、市場(chǎng)和社會(huì)各方面都在行動(dòng)。不完全等同于脫貧攻堅(jiān),鄉(xiāng)村振興將更多聚焦于鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),市場(chǎng)在其中可能發(fā)揮更大作用。(完)