上海證券報記者昨日獨家獲悉,銀保監(jiān)會近日在行業(yè)內通報的人身險公司2020年公司治理監(jiān)管評估結果顯示,86家人身險公司中,27家為B級(較好),36家為C級(合格),10家為D級(較弱),13家為E級(差)。
監(jiān)管部門展開公司治理監(jiān)管評估,旨在進一步加強人身險機構的公司治理監(jiān)管,推動提升公司治理有效性。評估的維度主要由股東治理、董事會治理、監(jiān)事會和高管層治理、風險內控、關聯交易、市場約束、其他利益相關者治理等組成。
從評估結果來看,整體而言,人身險機構的公司治理建設和改革取得積極成效,“三會一層”(股東大會、董事會、監(jiān)事會和經營管理層)的公司治理架構基本形成,運作機制趨于規(guī)范。一些公司明確了高質量發(fā)展愿景,開展提升公司治理有效性的管理創(chuàng)新,與股東、消費者等利益相關方具有良好關系。
但監(jiān)管部門在評估過程中仍發(fā)現不少問題,比如股東股權行為存在違規(guī),包括:存在隱藏實際控制人、隱瞞關聯關系、股權代持等問題;股東股權質押比例過高;投資人使用非自有資金出資;大股東直接干預公司經營管理。
“三會一層”運作亦存在不規(guī)范情況。有的公司不按規(guī)定報告控股股東、實際控制人及其變更和關聯關系、一致行動情況。有的公司董事會構成、董事換屆、獨立董事履職不符合監(jiān)管要求。有的公司監(jiān)事會作用發(fā)揮不到位,監(jiān)事會人員組成和運作方式不符合監(jiān)管規(guī)定。還有的公司未建立明確的董事、監(jiān)事和髙管人員問責機制,履職和考核激勵機制不合規(guī),董事、監(jiān)事和高管人員在取得任職資格前存在實際履職等問題。
監(jiān)管中還發(fā)現,有的公司風險內控管理仍有待完善。問題主要集中在:未配備足夠數量、符合任職要求的內審人員,未建立內審信息系統(tǒng),高管任中經濟責任審計工作開展不到位且問責不到位;未建立整體獨立的風險管理信息系統(tǒng),相關制度不完善,風險和合規(guī)管理體系未覆蓋所有業(yè)務流程和環(huán)節(jié)。
關聯交易管理方面也有待加強。比如,未設關聯交易控制委員會或關聯交易管理辦公室,關聯交易管理制度不完善,未按照“實質重于形式”原則,對關聯方和關聯交易進行準確識別與及時更新;部分關聯交易未經審批、報告和信息披露,關聯交易超出監(jiān)管限額;存在關聯方信息檔案不完備、未按規(guī)定逐筆報告關聯交易情況等問題。
銀保監(jiān)會明確提出,各人身險公司應成立由公司主要負責人牽頭的專項工作組,制定切實可行的整改方案,明確整改措施和時間表,逐項進行整改。同時要結合監(jiān)管評估中發(fā)現的具體問題,明確責任,做好追責問責、薪酬追索扣回等相關工作。
良好的公司治理是金融機構長期穩(wěn)健運行的前提和基礎。銀保監(jiān)會要求各人身險公司要高度重視,董事會應召開專題會議研究,及時全面地將監(jiān)管要求和評估中發(fā)現的問題向股東進行通報,共同做好公司治理工作。并且應以此次評估和整改為契機,牢固樹立依法合規(guī)意識,構建長效機制,完善公司治理制度與運作流程,有效防范風險,推動公司治理水平全面提升。